企业管理学自学笔记-第三章企业的领导体制和组

发布日期:2018-05-23 编辑整理:安徽省自考网 【字体:
  第三章企业的领导体制和组织机构

  第一节企业的领导体制和组织机构

  一、 我国国有企业的领导体制

  1.企业领导体制的核心问题是正确规定企业之中行政组织、党组织和职代会三者的地位、责权分工以及它们之间的相互关系。

  1) 1988年4月全国人大一次会议通过《企业法》规定国有企业实行厂长经理负责制,企业通过职工代表大会实行民主管理。

  2) 1993年11月党的十四届三中全会的《决定》从三个方面规定了国有企业的领导体制

  (1)坚持和完善厂长经理负责制,保证厂长依法行使职权;

  (2)企业中的党组织要发挥政治核心的作用,保证监督党和国家方针的贯彻执行。

  (3)全心全意依靠工人阶级,工会与职代会要组织职工参加企业的民主管理,维护职工的合法权益。

  2.厂长经理负责制,厂长是企业的法定代表人,在企业中处于中心地位。

  1) 实行厂长负责制的必要性:

  (1)实行厂长经理负责制是社会化大生产的客观要求,把决策权和指挥权集中于厂长(经理)一身,确立厂长(经理)的管理权威,是完全必要。

  (2)实行厂长(经理)负责制的政治体制改革的需要,是改善和加强党的领导和重要措施。

  2) 厂长的产生,主要采取的方式包括:

  (1)政府授权部门委任或招聘;

  (2)企业职工代表大会招聘或选举。

  (3)公开招标,选聘厂长,实践表明,这种是选拔合格经营者的有效途径。

  3) 厂长的职责——P68「了解」

  4) 厂长的职权,包括决策权、指挥权、提名权、奖惩权和不合理摊派拒绝权。——P69「了解」

  3.企业党组织的地位与任务

  1) 企业党组织是企业的政治核心,是由党的地位、性质和党所承担的历史任务所决定的,通过党组织的保证监督作用,才能得以落实。

  2) 企业党委的主要任务——P71「了解」

  3) 保证监督的主要内容和方法

  (1)保证监督是企业党委的重要职责,应把保证监督贯穿于生产经营的全过程。

  (2)保证监督主要内容是:

  A. 企业生产经营的社会主义方向。

  B. 企业职工能够充分的享有民主权力。

  C. 企业正确处理好国家、企业和职工三者的利益关系。

  D. 企业尊纪守法,维护国家利益和企业的合法权益;

  E. 企业和厂长正确执行的各项方针、。

  (3)企业党委行使保证监督的主要方法:

  A. 认真学习党和国家的方针、政策、法律、法规党员的先锋模范带头作用:

  B. 定期听取厂长的工作报告,提出意见和建议。

  C. 加强纪律检查工作;

  D. 健全党的组织生活制度,开展批评与自我批评。

  E. 通过各种形式监督干部。

  小结:企业党组织和厂长(经理),一个是企业的政治核心,一个是中心,因此厂长与书记应同心同德,彼此尊重、相互支持,齐心协力做好工作。

  4.职工的民主管理

  1) 实行职工民主管理是社会主义企业管理的本质特征,在国有企业中,职工民主管理的基本形式是职工代表大会,是职工行使民主管理权力的机构,职代会的职权:

  (1)提取和审议权;

  (2)审查同意权;

  (3)审议决议权

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